一、落實目標責任

       建設(she)(she)重(zhong)點用能(neng)單(dan)位(wei)(wei)能(neng)耗(hao)在(zai)線監測(ce)(ce)系統，是黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)生態文明(ming)建設(she)(she)部(bu)署的一(yi)項(xiang)重(zhong)要任務，各(ge)地(di)區(qu)(qu)要堅決(jue)(jue)貫徹(che)落(luo)實黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院有關決(jue)(jue)策部(bu)署，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)提高(gao)認識，高(gao)度重(zhong)視相關工(gong)作，按照(zhao)國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委等部(bu)門印(yin)發的《重(zhong)點用能(neng)單(dan)位(wei)(wei)能(neng)耗(hao)在(zai)線監測(ce)(ce)系統推(tui)(tui)廣建設(she)(she)工(gong)作方案》《重(zhong)點用能(neng)單(dan)位(wei)(wei)節能(neng)管(guan)理(li)辦法》要求(qiu)，結(jie)合機(ji)構改(gai)革情況，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)明(ming)確牽頭部(bu)門和(he)建設(she)(she)單(dan)位(wei)(wei)。各(ge)地(di)區(qu)(qu)要加(jia)(jia)(jia)強組(zu)織領導，逐級分(fen)解任務，將(jiang)目標責任落(luo)實到(dao)人，加(jia)(jia)(jia)大工(gong)作力度，加(jia)(jia)(jia)強部(bu)門間溝通(tong)協(xie)調，建立健(jian)全工(gong)作機(ji)制(zhi)，調動相關單(dan)位(wei)(wei)工(gong)作積(ji)極性，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)系統建設(she)(she)，確保到(dao)“十(shi)三五”末將(jiang)本地(di)區(qu)(qu)重(zhong)點用能(neng)單(dan)位(wei)(wei)能(neng)源消耗(hao)數(shu)據接入(ru)重(zhong)點用能(neng)單(dan)位(wei)(wei)能(neng)耗(hao)在(zai)線監測(ce)(ce)系統。

二、加快推(tui)進系(xi)統建設

      各地區(qu)要按照2020年(nian)底(di)(di)前接(jie)(jie)入本地區(qu)重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)能單位(wei)(wei)(wei)能耗監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)的(de)(de)目(mu)標(biao)倒排(pai)工作(zuo)(zuo)計(ji)(ji)劃(hua)。要結合重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)能單位(wei)(wei)(wei)“百千萬(wan)”行動，明確(que)納(na)入能耗在線監(jian)測(ce)范圍的(de)(de)重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)能單位(wei)(wei)(wei)名單，制(zhi)定重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)能單位(wei)(wei)(wei)接(jie)(jie)入端(duan)(duan)系(xi)統(tong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)工作(zuo)(zuo)計(ji)(ji)劃(hua)，大力(li)推(tui)進接(jie)(jie)入端(duan)(duan)系(xi)統(tong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)，將(jiang)(jiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)任(ren)務和(he)時間(jian)要求落實到每(mei)家重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)能單位(wei)(wei)(wei)。確(que)保(bao)2020年(nian)底(di)(di)前，完(wan)成本地區(qu)全(quan)部重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)能單位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)接(jie)(jie)入端(duan)(duan)系(xi)統(tong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)，并實現數(shu)據(ju)每(mei)日上傳。計(ji)(ji)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)省級(ji)平(ping)臺的(de)(de)地區(qu)，要明確(que)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)進度安排(pai)，加快推(tui)進平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)工作(zuo)(zuo)，健(jian)全(quan)系(xi)統(tong)和(he)數(shu)據(ju)運維(wei)保(bao)障機制(zhi)，并將(jiang)(jiang)省級(ji)平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)劃(hua)報國家發展改革委和(he)市場監(jian)管總(zong)局；2019年(nian)底(di)(di)前無法完(wan)成省級(ji)平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)或(huo)暫(zan)不建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)省級(ji)平(ping)臺的(de)(de)地區(qu)，應按照本地區(qu)工作(zuo)(zuo)計(ji)(ji)劃(hua)要求組(zu)織重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)(yong)能單位(wei)(wei)(wei)能耗在線監(jian)測(ce)系(xi)統(tong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)，并將(jiang)(jiang)監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)分批次接(jie)(jie)入國家平(ping)臺。

三、切實提高(gao)數據(ju)質量

       各(ge)重點(dian)用能單(dan)位(wei)、牽(qian)頭(tou)部門和相關建設(she)單(dan)位(wei)要(yao)(yao)嚴格(ge)按(an)照相關技術(shu)標準(zhun)規范(fan)和進(jin)度要(yao)(yao)求推進(jin)接(jie)入端(duan)系(xi)(xi)統建設(she)，及時將數(shu)據(ju)(ju)接(jie)入省級(ji)平臺(tai)(tai)或國家(jia)平臺(tai)(tai)并(bing)實現每日上(shang)傳，確(que)保上(shang)傳數(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量。重點(dian)用能單(dan)位(wei)接(jie)入端(duan)系(xi)(xi)統要(yao)(yao)滿足國家(jia)相關技術(shu)規范(fan)的(de)(de)接(jie)口(kou)協議和安全要(yao)(yao)求，基礎軟硬件選擇必須(xu)符合國家(jia)在安全可(ke)控方面的(de)(de)最(zui)新要(yao)(yao)求，接(jie)入端(duan)系(xi)(xi)統在線監測數(shu)據(ju)(ju)要(yao)(yao)確(que)保來源(yuan)于準(zhun)確(que)可(ke)靠的(de)(de)能源(yuan)計量器具。

      上(shang)傳的(de)(de)數據應包括重(zhong)點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)單位(wei)消耗(hao)(hao)的(de)(de)石油(you)、煤炭、電(dian)(dian)力、天然氣、熱力等主(zhu)要能(neng)(neng)源(yuan)品種的(de)(de)數據，個(ge)別不具備條件的(de)(de)重(zhong)點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)單位(wei)，經(jing)省級相關主(zhu)管(guan)(guan)部門同意后(hou)，在2020年(nian)底前確保實現用(yong)(yong)電(dian)(dian)數據的(de)(de)在線監測(ce)和(he)數據上(shang)傳的(de)(de)情況下(xia)，可逐步接入(ru)其(qi)他能(neng)(neng)源(yuan)品種數據。鼓勵重(zhong)點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)單位(wei)本著集(ji)約建設(she)、互聯互通的(de)(de)原則，開(kai)展覆蓋全部資源(yuan)消耗(hao)(hao)的(de)(de)綜合(he)監測(ce)管(guan)(guan)控(kong)系(xi)統(tong)(tong)建設(she)，最大(da)程度(du)整合(he)已有信息化管(guan)(guan)理系(xi)統(tong)(tong)或控(kong)制系(xi)統(tong)(tong)，為本單位(wei)節能(neng)(neng)挖潛、降本增效提供支撐。各地區應加強能(neng)(neng)耗(hao)(hao)在線監測(ce)系(xi)統(tong)(tong)數據的(de)(de)分(fen)析和(he)應用(yong)(yong)，切實發揮系(xi)統(tong)(tong)作(zuo)用(yong)(yong)。

四、加強督促監管

       各(ge)地區節(jie)能(neng)(neng)主管部(bu)門(men)、市場監管部(bu)門(men)要按照《中華人民共和(he)國(guo)節(jie)約能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)》《中華人民共和(he)國(guo)計(ji)(ji)量(liang)(liang)法(fa)(fa)(fa)》《重點(dian)用(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)節(jie)能(neng)(neng)管理辦法(fa)(fa)(fa)》《能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)(ji)量(liang)(liang)監督管理辦法(fa)(fa)(fa)》《用(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)(ji)量(liang)(liang)器具(ju)配備和(he)管理通則》《用(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)(ji)量(liang)(liang)審查規(gui)(gui)范(fan)》等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)和(he)標(biao)準規(gui)(gui)范(fan)要求，通過聯合執法(fa)(fa)(fa)等方式加(jia)強監管，督促重點(dian)用(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)完善(shan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)(ji)量(liang)(liang)體系，推進(jin)能(neng)(neng)耗在線監測(ce)系統建設(she)。對(dui)未(wei)按要求開(kai)展(zhan)重點(dian)用(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)能(neng)(neng)耗在線監測(ce)系統建設(she)、未(wei)配備和(he)使用(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)(ji)量(liang)(liang)器具(ju)的，依(yi)法(fa)(fa)(fa)依(yi)規(gui)(gui)責令限期(qi)整改(gai)；逾期(qi)不整改(gai)或整改(gai)未(wei)達到要求的，嚴(yan)格按照有關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)進(jin)行(xing)處罰。

   ;    自2019年4月(yue)開始，各地區重點(dian)用能(neng)(neng)單位能(neng)(neng)耗在線(xian)監測系(xi)統牽頭(tou)部門(men)和建(jian)設單位要在每季度(du)首月(yue)15日前，將上一季度(du)省級平臺(tai)建(jian)設進(jin)展情(qing)況、重點(dian)用能(neng)(neng)單位接(jie)入端系(xi)統建(jian)設情(qing)況、已接(jie)入重點(dian)用能(neng)(neng)單位數量(liang)及名(ming)單、監管(guan)情(qing)況、問題(ti)和建(jian)議等報送國家發展改革委（環資司）、市場監管(guan)總局（計量(liang)司）。

五、強化政策保障

       國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委將把(ba)各地區(qu)重(zhong)點用能(neng)單位能(neng)耗在線監測系統(tong)(tong)建(jian)設情況(kuang)納入(ru)省級人民政府能(neng)源消耗總(zong)量(liang)和(he)強度“雙控(kong)”目標責任(ren)評價考核。各地區(qu)要(yao)協調落實監測系統(tong)(tong)建(jian)設和(he)運(yun)行(xing)維護經(jing)費，保(bao)障(zhang)系統(tong)(tong)按(an)期建(jian)成(cheng)和(he)建(jian)成(cheng)后穩定(ding)運(yun)行(xing)。自2019年4月開始，國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委和(he)市(shi)場監管總(zong)局(ju)將按(an)季度聯合通報各地區(qu)建(jian)設進展(zhan)和(he)數據接入(ru)情況(kuang)。對未(wei)(wei)按(an)期完(wan)成(cheng)接入(ru)端系統(tong)(tong)建(jian)設、未(wei)(wei)按(an)要(yao)求(qiu)上傳(chuan)數據或不(bu)能(neng)維持系統(tong)(tong)正常運(yun)行(xing)的重(zhong)點用能(neng)單位，要(yao)納入(ru)全國(guo)信(xin)用信(xin)息共(gong)享平臺，實施失(shi)信(xin)懲戒。

       各地區(qu)要(yao)在2019年5月31日前(qian)，將本地區(qu)重(zhong)點用能(neng)單(dan)位能(neng)耗在線監測(ce)系統牽(qian)頭部門、建(jian)設(she)(she)單(dan)位、相關責任人、工(gong)作機制、省級平臺建(jian)設(she)(she)計(ji)劃、重(zhong)點用能(neng)單(dan)位接入端系統建(jian)設(she)(she)計(ji)劃及分批次接入的重(zhong)點用能(neng)單(dan)位名(ming)單(dan)等信息，報送國家(jia)發展改革委（環資司）和(he)市(shi)(shi)場監管總(zong)局(ju)（計(ji)量司）。各地區(qu)在推進系統建(jian)設(she)(she)過(guo)程中，要(yao)加強和(he)國家(jia)發展改革委（環資司）、市(shi)(shi)場監管總(zong)局(ju)（計(ji)量司）及國家(jia)節能(neng)中心的聯系